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他们认为张居正内阁已经具备了对其他行政部门的统辖性影响力,这种局面的出现是对太祖时期中枢政体的一种逆反。而科道必然是要维护大明祖制的,尤其是张居正的省议论,更是让科道所无法容忍的。
张居正当然也予以了反驳,他认为:“彼谗人者不畏不愧,职为乱阶。且其蓄意甚深,为谋甚狡,上不及主上,旁不及中贵,而独专刃于仆之身,又无所污蔑,而独曰:‘专擅,专擅’云云。欲以竦动幼主,阴间左右,而疑我于上耳。赖天地宗庙之灵默启宸衷,益坚信任。不然,天下之事岂不为之寒心哉!”
朱载坖对于张居正一直是予以支持的,他很清楚,辅臣要想有所作为,就必须有权力才行,否则的话就根本无法推动自己的政治理想。
朱载坖对太子说道:“夫以无权之官,而欲强作有权之事,则势固必败;以有权之事,而必责于无权之官,则望更难酬。此从来阁臣之所以无完名也,抑亦所居之地使之然哉。”
朱载坖认为现在内阁就是处于这么一个权责不对等的状态,天下的百姓和官员,希望能够像历代的贤相一样辅佐皇帝,成就盛世,但是实际上内阁并没有相应的权力,和前代的宰相相比,内阁的权力是小的可怜的,封驳权在诸科,批红在司礼监,各部院还可以公然和内阁跳反,这样的情况下,还能指望内阁像历代的贤相一样辅政,这显然是不现实的。
太子也说道:“父皇,言事者益裁量执政,执政日与枝拄,水火薄射,讫于灭亡,此诚可忧危者也。”
这点朱载坖也是认同的,朱载坖这次改革的主要目的就是要纠正内阁权责不一致的情况,最终的目的就是达到“大 臣 可 以行重臣之事,而不必避权臣之名。”
朱载坖总结道:“国之大权有三:曰内阁,曰铨曹,曰台谏。内阁者,无专任有独权,预制是非予夺而与天下公者也;铨臣者,采天下是非以予夺天下者;台谏者,持天下公是公非而赞予夺于铨曹者也。”
对于现在朝廷中的三大势力,内阁、科道、吏部的权力分配是一个主要的问题,内阁必须有足够的权力,才能够实现朝廷对于内阁的期望,所以朱载坖认为,必以权寄内阁,然后以科道绳之,铨曹衡之,各司其职,方为朝廷百年之道也。
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