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在这样关键时刻,姚崇因之前在武周时期的卓越表现被重新启用。唐睿宗认识到姚崇具有卓越的政治才能和丰富的人脉资源,能够对抗太平公主集团,于是任命他为兵部尚书、同中书门下三品,再次拜相。
(二)力图改革
姚崇再度拜相后,深知改革紧迫。他首先对吏治进行了整顿,裁撤冗官、澄清吏治,大力选拔有才能、品德好的官员,提升行政效率。
同时,面对土地兼并问题,姚崇积极推行土地制度改革,限制豪强大族的兼并行为,鼓励农民开垦荒地,使农业生产得以恢复和发展。这些举措虽然在实施过程中遭到了不少阻力,但姚崇凭借其坚定的决心和果敢的行动,逐步取得了一些成效,使得社会经济有了一定程度的改善。
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(三)矛盾激化与外放地方
然而,姚崇的改革措施触动了许多既得利益者的利益,他与太平公主集团之间的矛盾日益激化。太平公主集团多次向睿宗进谗言,诬陷姚崇谋反。睿宗出于对稳定局势的考虑,虽然对姚崇仍有一定信任,但也不得不做出妥协。
最终,姚崇再次被罢相,外放为申州刺史。他的离开展开政治博弈,但为后来者留下了宝贵经验。尽管外放,姚崇并未气馁,依旧心系国家,关注政治局势的变化。
四、唐玄宗时期的辉煌成就
(一)临危受命
唐玄宗李隆基即位后,决心开创一个繁荣昌盛的大唐盛世。然而,此时的唐朝面临着诸多问题,如官员腐败、财政匮乏、边疆动荡等。唐玄宗在遍察朝廷官员后,深知姚崇的才能和威望,决定重新启用他。
开元元年(713 年),唐玄宗在骊山脚下密召姚崇,姚崇针对当时复杂的政治、经济和军事形势,提出了十条建议,这就是历史上着名的“姚崇十事”。这十条建议涉及政治体制、经济治理、选人用人、边疆防御等多个方面,针对性强,切实可行,充分体现了姚崇的政治远见和雄才大略。唐玄宗对这些建议极为赞赏,当即决定拜姚崇为宰相,委以改革重任。
(二)整顿吏治,选贤任能
姚崇担任宰相后,首要任务便是整顿吏治。他深知官员的素质和能力直接关系到国家的兴衰成败。为此,他采取了一系列有力措施:
精简机构,裁减冗员。姚崇对各级政府机构进行了全面梳理,裁撤了一些不必要的官职,减少了行政开支,提高了行政效率。同时,他严格考核官员,对那些不称职、贪污腐败的官员进行严肃惩处,绝不姑息。
选拔人才,唯才是举。姚崇打破了门第观念和资历限制,主张选拔那些具有真才实学、品德高尚的人担任重要官职。他大力提倡举荐人才制度,鼓励各级官员积极推荐有才能的人士。在他的主持下,一大批有才华、有抱负的士人得以进入官场,为唐朝的政治舞台注入了新鲜血液。
(三) 改革经济,轻徭薄赋
在经济领域,姚崇推行了积极的改革措施,以促进经济的发展和人民生活水平的提高。
减轻赋税负担。姚崇认识到过重的赋税会加重百姓的负担,不利于社会稳定和经济繁荣。于是,他上书唐玄宗,请减“京官职田”,并从租庸中取消“折估”和“脚直”,以减轻农民的负担。同时,他还鼓励农民开垦荒地,兴修水利,提高农业生产水平。
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